關(guān)于開(kāi)展2020年“安全生產(chǎn)月”和安全宣傳“進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)的實(shí)施方案
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為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室、應(yīng)急管理部《關(guān)于開(kāi)展2020年全國(guó)“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)的通知》（安委辦〔2020〕4號(hào)）和《推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”工作方案》，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，全面提升員工安全素質(zhì)，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)重大決策部署，著眼加強(qiáng)疫情防控常態(tài)化條件下安全生產(chǎn)和專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)排查治理工作，牢固樹(shù)牢安全發(fā)展理念，壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，深入排查安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，扎實(shí)推進(jìn)問(wèn)題整改，堅(jiān)決防范安全生產(chǎn)事故，切實(shí)維護(hù)職工群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。積極開(kāi)展教育培訓(xùn)、隱患曝光、問(wèn)題整改、經(jīng)驗(yàn)推廣、案例警示、監(jiān)督舉報(bào)、知識(shí)普及等既有聲勢(shì)又有實(shí)效的安全宣傳教育活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)安全宣傳“進(jìn)企業(yè)”工作，增強(qiáng)安全意識(shí)，提升安全素質(zhì)，為實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)建具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流能源企業(yè)提供安全保障。
二、活動(dòng)主題
消除事故隱患，筑牢安全防線。
三、活動(dòng)時(shí)間
2020年6月1日至2020年6月30日。
四、活動(dòng)內(nèi)容
（一）深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)
1.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。各單位要在公司網(wǎng)站或微信公眾號(hào)平臺(tái)開(kāi)設(shè)“習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”專(zhuān)題，組織員工進(jìn)行打卡學(xué)習(xí)，各單位負(fù)責(zé)人至少給員工親自上一堂專(zhuān)題課程，在職工群眾中大力營(yíng)造學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神的濃厚氛圍。
2.積極參與“安全生產(chǎn)大家談”云課堂。央視新聞、新華網(wǎng)、人民智云等主流媒體客戶(hù)端和重點(diǎn)網(wǎng)站等新媒體平臺(tái)，將圍繞責(zé)任落實(shí)、隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)管控、應(yīng)急處置等內(nèi)容，開(kāi)設(shè)“安全生產(chǎn)大家談”云課堂。各單位要廣泛組織干部職工、企業(yè)員工觀看學(xué)習(xí)，并做好宣傳報(bào)道。
3.開(kāi)展“全國(guó)安全宣傳咨詢(xún)?nèi)铡被顒?dòng)。6月16日開(kāi)展“全國(guó)安全宣傳咨詢(xún)?nèi)铡被顒?dòng)，各單位要協(xié)調(diào)黨、政、工、團(tuán)組織在公開(kāi)場(chǎng)所進(jìn)行安全知識(shí)宣傳咨詢(xún)活動(dòng)。有條件的單位結(jié)合實(shí)際情況開(kāi)展“安全生產(chǎn)公眾開(kāi)放日”活動(dòng)，帶領(lǐng)社會(huì)各界人士進(jìn)入生產(chǎn)廠區(qū)，了解生產(chǎn)過(guò)程，并與企業(yè)員工交流互動(dòng)，大力營(yíng)造關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命的濃厚氛圍。
4.全員參加全國(guó)安全知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽。6月1日-6月30日，全國(guó)安全生產(chǎn)月活動(dòng)組委會(huì)辦公室將在今年全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展全國(guó)安全知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽（附件4）。各單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，把本次活動(dòng)作為普及安全知識(shí)、提升員工安全意識(shí)的重要載體，充分運(yùn)用“報(bào)、網(wǎng)、端、微、屏”等平臺(tái)進(jìn)行廣泛宣傳和跟蹤報(bào)道，合理引導(dǎo)督促，確保全員參與。
5.開(kāi)展“安全生產(chǎn)月應(yīng)急演練周”活動(dòng)。6月15日-6月21日，煤炭、電力、化工、鐵路、港航企業(yè)要針對(duì)行業(yè)安全工作特點(diǎn)，深入開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)化應(yīng)急演練，以及應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識(shí)、自救互救和避險(xiǎn)逃生技能方面的培訓(xùn)和比武競(jìng)賽等活動(dòng)。要對(duì)預(yù)案演練工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，進(jìn)一步提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性、實(shí)用性和操作性，同時(shí)加大裝備物資投入,注重專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)，切實(shí)增強(qiáng)全員應(yīng)急處置能力。
6.開(kāi)展“排查整治進(jìn)行時(shí)”專(zhuān)題活動(dòng)。6月1日-6月30日，各單位要組織開(kāi)展重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)防、排查、整改，全面推進(jìn)隱患排查治理工作。廣泛發(fā)動(dòng)員工對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面深入排查整治，制定隱患排查整改統(tǒng)計(jì)表，從源頭上防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。深入挖掘、宣傳推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，活動(dòng)期間至少完成一份相關(guān)宣傳報(bào)道，強(qiáng)化示范、以點(diǎn)帶面、推動(dòng)工作。
（二）扎實(shí)推進(jìn)安全宣傳“進(jìn)企業(yè)”工作
7.開(kāi)展形式多樣的安全文化活動(dòng)。各級(jí)黨委、工會(huì)、共青團(tuán)等組織要深入到職工群眾當(dāng)中，開(kāi)展“安康杯”競(jìng)賽、 “青年安全生產(chǎn)示范崗”評(píng)選、“我為安全獻(xiàn)計(jì)策”系列安全活動(dòng)，張貼安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語(yǔ)、安全生產(chǎn)系列掛圖，在公司網(wǎng)站或微信公眾號(hào)每月定期更新安全宣傳內(nèi)容，把安全文化活動(dòng)舉辦的豐富多彩、有聲有色，不斷擴(kuò)大安全生產(chǎn)工作的影響力、感召力和關(guān)注度，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)。
8.開(kāi)展安全生產(chǎn)警示教育活動(dòng)。各單位要選擇安全生產(chǎn)典型事故案例，組織全體員工觀看事故警示教育片。通過(guò)舉辦警示教育展、研討分析會(huì)等，進(jìn)行典型事故案例的學(xué)習(xí)和反思，深入剖析事故原因，深刻吸取事故教訓(xùn)，做到舉一反三，用事故教訓(xùn)推動(dòng)落實(shí)安全責(zé)任，完善安全措施，防范安全事故。
9.開(kāi)展“安全生產(chǎn)大家談”活動(dòng)。各單位要組織各崗位人員開(kāi)展“安全生產(chǎn)大家談”專(zhuān)題座談會(huì)，暢談自己的安全想法，重申自己的安全責(zé)任，承諾堅(jiān)守崗位紅線，絕不觸碰安全底線，交流心得體會(huì)，為企業(yè)安全生產(chǎn)進(jìn)言獻(xiàn)策。擴(kuò)大安全宣傳覆蓋面，切實(shí)增強(qiáng)安全教育實(shí)效。
10.推動(dòng)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各單位要將安全宣傳教育納入企業(yè)日常管理，與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各項(xiàng)工作同研究、同部署、同落實(shí)，作為班前會(huì)、月度例會(huì)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)會(huì)和安全生產(chǎn)工作會(huì)議的固定議程。將安全宣傳教育納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，健全培訓(xùn)制度，創(chuàng)新培訓(xùn)形式。
11.做好安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)新聞宣傳工作。充分利用集團(tuán)公司“一報(bào)一刊一網(wǎng)”新聞宣傳平臺(tái)，主動(dòng)協(xié)調(diào)新聞傳媒公司，聯(lián)合各板塊、各子分公司，成立新聞宣傳專(zhuān)班，上下聯(lián)動(dòng)，緊密配合，積極組織提供宣傳素材，經(jīng)常性、系統(tǒng)性地宣傳三年行動(dòng)，形成集中宣傳聲勢(shì)。要結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，督促各單位制定配套方案，舉辦安監(jiān)管理人員輪訓(xùn)，組織觀看專(zhuān)題片，開(kāi)展一把手主題宣講等活動(dòng)。
（三）切實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作
12.做好汛期安全生產(chǎn)工作。立足于防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，全面落實(shí)各級(jí)防汛主體責(zé)任，早安排、早準(zhǔn)備，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)貧庀?、?guó)土、水利等部門(mén)溝通聯(lián)系，密切關(guān)注氣候變化，科學(xué)研判可能對(duì)企業(yè)造成的影響，做實(shí)做細(xì)隱患排查、監(jiān)測(cè)預(yù)警、物資儲(chǔ)備和應(yīng)急準(zhǔn)備。煤礦要開(kāi)展好水害防治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，分析評(píng)估存在水害隱患情況，審查和落實(shí)防治水措施，做到每個(gè)工作面開(kāi)采前、掘進(jìn)前要有防治水分析評(píng)估；電廠要重點(diǎn)防臺(tái)防汛防雷、防潰堤防潰壩，鐵路企業(yè)要重點(diǎn)防洪水、防泥石流、防垮塌；港航企業(yè)要重點(diǎn)防臺(tái)風(fēng)、防汛；化工企業(yè)要重點(diǎn)防汛防雷防靜電，切實(shí)做到嚴(yán)防死守，確保萬(wàn)無(wú)一失。
13.落實(shí)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃。各單位要健全完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制度，推行風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防機(jī)制，健全完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控常態(tài)、規(guī)范化。加大安全投入，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)役設(shè)備檢查維護(hù)，淘汰危害安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治的落后工藝、原輔材料和設(shè)備。進(jìn)一步完善安全教育培訓(xùn)制度，制定年度安全培訓(xùn)計(jì)劃，實(shí)施全員安全培訓(xùn)。
14.嚴(yán)厲查處“三違”行為。各單位要深刻吸取今年以來(lái)安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，舉一反三，警鐘長(zhǎng)鳴。對(duì)違章違規(guī)行為“零容忍、嚴(yán)懲戒”，特別要針對(duì)習(xí)慣性、重復(fù)性違章，組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)厲查處一起，決不姑息遷就。要建立“三違”管理工作的目標(biāo)和規(guī)劃，制定完善的管理制度和考核獎(jiǎng)懲辦法，切實(shí)增強(qiáng)全體員工查“三違”、反“三違”主動(dòng)性和自覺(jué)性，真正做到“不敢違章、不能違章、不想違章”。
15.開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查治理。各單位要結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，根據(jù)各產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)和特色安全活動(dòng)，深入檢查和評(píng)估面臨的重大風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患。對(duì)涉及?；飞a(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用的企業(yè)要組織開(kāi)展一次危化品風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估，集中發(fā)現(xiàn)和消除一批隱患。對(duì)正在開(kāi)展的吊裝、動(dòng)火、受限空間等高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，要再次檢查安全技術(shù)措施執(zhí)行情況。
16.嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任考核追究。各單位要建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子安全述職、安全人員履職評(píng)價(jià)、基層人員安全清單評(píng)價(jià)等制度。要堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則，對(duì)事故性質(zhì)嚴(yán)重、影響惡劣，特別是重復(fù)發(fā)生事故的單位進(jìn)行問(wèn)責(zé)。嚴(yán)格按照事故報(bào)送流程及時(shí)報(bào)送，對(duì)于遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)事故行為嚴(yán)肅處理。
五、有關(guān)要求
（一）高度重視，認(rèn)真落實(shí)。要充分認(rèn)識(shí)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)對(duì)普及安全知識(shí)、強(qiáng)化安全意識(shí)、提升安全素質(zhì)、營(yíng)造安全氛圍的重要意義。各單位主要負(fù)責(zé)人要親自負(fù)責(zé)，專(zhuān)題組織部署，成立組織機(jī)構(gòu)，制定活動(dòng)方案，層層壓實(shí)責(zé)任，抓好督促檢查，確保活動(dòng)順利開(kāi)展?；顒?dòng)開(kāi)展情況，將作為安全環(huán)保年度考核評(píng)級(jí)和表彰獎(jiǎng)勵(lì)的重要內(nèi)容。
（二）精心策劃，確保實(shí)效。各單位要針對(duì)安全環(huán)保工作的薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵問(wèn)題、重大風(fēng)險(xiǎn)等，精心策劃本單位安全活動(dòng)。要認(rèn)真做好活動(dòng)各項(xiàng)準(zhǔn)備，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分調(diào)動(dòng)職工的主動(dòng)性和積極性。各單位務(wù)必高度重視，對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況加強(qiáng)指導(dǎo)，確保組織有序、保障有力、活動(dòng)有效，集團(tuán)公司將對(duì)所屬企業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
（三）強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。各單位要圍繞“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)主題和重點(diǎn)內(nèi)容加強(qiáng)宣傳報(bào)道，增強(qiáng)宣傳報(bào)道的及時(shí)性，通過(guò)“安全生產(chǎn)月”樹(shù)立良好的央企形象。加強(qiáng)與集團(tuán)新聞傳媒公司溝通聯(lián)系，對(duì)“安全生產(chǎn)月”期間涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)并廣泛宣傳，營(yíng)造關(guān)心安全生產(chǎn)、參與安全發(fā)展的濃厚輿論氛圍。
（四）認(rèn)真總結(jié)，及時(shí)報(bào)送。各單位應(yīng)指定專(zhuān)人，做好“安全生產(chǎn)月”聯(lián)絡(luò)、溝通和信息報(bào)送工作。請(qǐng)各子分公司于5月29日前報(bào)送聯(lián)絡(luò)人（附件6）和安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案；6月份每周四報(bào)送活動(dòng)開(kāi)展情況，以及相關(guān)視頻、圖片等資料；7月8日前報(bào)送安全生產(chǎn)月活動(dòng)總結(jié)（含活動(dòng)相關(guān)圖片）、應(yīng)急演練活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)總結(jié)以及安全生產(chǎn)月活動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)表（附件7）。
聯(lián)系人：李磊 010-57338310
郵 箱：12014281@chnenergy.com.cn
附件：
3.國(guó)家鐵路局綜合司關(guān)于2020年安全生產(chǎn)月活動(dòng)的通知（國(guó)鐵綜安監(jiān)函〔 2020 〕128號(hào)）.pdf
4.關(guān)于開(kāi)展全國(guó)安全知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽的通知(安組委辦[2020]2號(hào)).pdf
5.安組委辦[2020]1號(hào) 宣教產(chǎn)品征訂工作通知.pdf
6.國(guó)家能源集團(tuán)2020年安全月活動(dòng)聯(lián)絡(luò)員信息表
7.國(guó)家能源集團(tuán)2020年安全生產(chǎn)月活動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)表